2026年11月3日，墨西哥参议院以72票赞成通过了《联邦著作权法》（Ley Federal del Derecho de Autor）修正案，该修正案在社交媒体上已被称为“反表情包法”。众议院已于2026年10月7日通过该修正案，因此法令已提交联邦行政部门，以便在墨西哥联邦官方公报（DOF）上公布。在围绕表情包的公共讨论之外，真正的变化落在企业身上：修正案针对用户侵犯著作权的情形，为互联网服务提供者设立了责任制度，罚款金额可超过460万墨西哥比索。
如果贵公司运营平台、电商市场、由第三方上传内容的网站，或提供网络连接、托管服务，现在正是审查服务条款、内部政策和流程的时候。
国会通过了什么
据El Imparcial和Zeta Tijuana报道，修正案修改了该法第114 Octies条，并新增第114 Nonies条和第232 Septies条。该修正案在众议院以325票赞成、114票反对、1票弃权获得总体通过。支持者认为，修正案旨在使墨西哥法律与美墨加协定（USMCA）的承诺相协调；反对派对这一理由提出质疑，并警告存在审查风险。
修正案的核心是间接责任制度。据Crónica根据委员会报告所作的报道，服务提供者不会仅因提供连接或技术中介服务而受到处罚，修正案也不要求企业持续监控全部内容。在以下两种情形下，提供者将失去这一保护：
- 提供者促成、诱导或引起侵权行为，并且知悉该行为。
- 提供者有能力控制侵权用户的行为，并获得可直接归因于该活动的经济利益。
Zeta Tijuana还报道称，企业须迅速删除被指认为侵权的内容。我们查阅的资料均未说明删除的具体期限，因此需要以DOF公布的正式文本为准。
针对重复侵权用户的政策
最具体的义务是制定一项政策，对屡次侵犯著作权的用户暂停或终止服务。该政策须满足以下最低条件：
- 在提供者的网站上长期公开。
- 纳入服务条款与条件。
- 设立向受影响人员发出通知的基本机制。
- 规定对重复侵权者暂停服务。
认真对待这项义务的理由在于经济风险：据El Imparcial报道，如果政策符合上述条件，提供者无需就权利人遭受的损害承担赔偿责任。实际上，这就是保护企业免受权利人索赔的“避风港”。
罚款金额有多高
罚款以计量与更新单位（UMA）计算，具体取决于该法第231条规定的侵权类型。按2026年UMA日值117.31墨西哥比索计算，报道中的区间如下：
- 大多数项：5,000至40,000个UMA（约586,550至4,692,400墨西哥比索）。
- 第VI项：1,000至5,000个UMA（117,310至586,550墨西哥比索）。
- 第X项下的其他情形：500至1,000个UMA（58,655至117,310墨西哥比索）。
- 侵权行为持续的，另处100至500个UMA。
Publimetro和Crónica指出，罚款将由墨西哥工业产权局（IMPI）处以。至于普通用户，El Imparcial明确表示，分享表情包不会自动受到处罚，监管重点在于服务提供者。
何时生效
截至本文发稿时，该法令尚未在DOF上公布。相关报道显示，法令将在公布后180个自然日生效。如果在未来几周内公布，相关义务将在2027年5月前后生效。调整合同、流程和系统所需的时间往往比预期更长。
哪些企业应当评估自身情况
“互联网服务提供者”的确切定义需以公布的法令为准。在此之前，CounselHub建议以下企业开展评估：
- 运营网店或电商市场，并允许第三方发布图片、商品描述或视频的企业。
- 管理社区、论坛、应用程序或含有用户生成内容的门户网站的企业。
- 向客户提供托管、云服务或网络连接服务的企业。
- 从用户上传内容中获得广告收入或佣金的企业，因为获得经济利益是承担责任的情形之一。
其他企业同样需要做好准备：在权利人获得更多维权手段的情况下，建议确认广告和社交媒体中使用的音乐、图片和视频均持有有效授权。
CounselHub为蒙特雷及墨西哥各地的企业提供服务条款与条件、技术供应商合同及合规政策的审查服务。如果贵公司开展线上业务，我们乐意在修正案生效前为您评估具体情况（我们以英文与您沟通）。
